26.03.2020
Важным следствием введения Кабинетом Министров Украины ограничений и запретов в связи с коронавирусом является высокая вероятность нарушений договорных обязательств хозяйствующими субъектами. Однако ответственность за такое нарушение может не наступить если сторона, допустившая такое нарушение, уведомит другую сторону о форс-мажорных обстоятельствах.
Статьей 14-1 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине» установлено, что форс-мажорными обстоятельствами (обстоятельствами непреодолимой силы) являются чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, которые объективно делают невозможным исполнение обязательств, предусмотренных условиями договора (контракта, соглашения и т.п.), обязанностей согласно законодательных и других нормативных актов, а также приведен перечень таких обстоятельств, среди которых угроза войны, революция, мятеж, восстание, массовые беспорядки и другие обстоятельства.
17.03.2020 г. Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)», которым было решено дополнить установленный статьей 14-1 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине» перечень форс-мажорных обстоятельств таким обстоятельством как: «карантин, установленный Кабинетом Министров Украины». Закон был опубликован и вступил в силу 17.03.2020 г.
Как известно, 11.03.2020 г. Кабинет Министров Украины принял постановление № 211 «О предотвращении распространения на территории Украины коронавируса COVID-19», согласно которому с 12.03.2020 г. по 03.04.2020 г. на всей территории Украины установлен карантин.
Следует помнить, что сам по себе факт распространения коронавирусной болезни (COVID-19) и введение карантина на территории Украины не является основанием для отказа от выполнения взятых на себя обязательств.
Сторона, которая ссылается на то, что установленный в Украине карантин является для нее форс-мажорным обстоятельством, должна быть готова аргументировано доказать, что карантин сделал невозможным выполнение им взятого обязательства, а также доказать соответствующую причинно-следственную связь.
Является ли установление карантина форс-мажором (обстоятельством непреодолимой силы)? Ответ на этот вопрос зависит от каждой конкретной ситуации, в частности условий договора, особенностей взятых на себя стороной обязательств, реальных причин невозможности их выполнения.
Очевидно, что с сегодняшнего дня ссылки на карантин как на форс-мажорное обстоятельство участятся. Не исключено, что этот механизм будет использоваться не только предприятиями, которые действительно оказались в трудной ситуации из-за карантина, но и недобросовестными контрагентами, которые попытаются обосновать свою финансовую несостоятельность форс-мажорными обстоятельствами. Поэтому чрезвычайно важно не только правильно применять институт форс-мажорных обстоятельств, но и защищаться от попыток его недобросовестного применения.
При надлежащем обосновании можно подтвердить наступление форс-мажора в случае невозможности пользования помещениями в связи с введенными на уровне государственной власти ограничениями или запретами для субъектов хозяйствования в соответствующих сферах. Дополнительно обращаем внимание, что на законодательном уровне отсутствие денежных средств не считается форс-мажором, поэтому невозможность выполнения денежных обязательств по договору нельзя отнести к форс-мажорным обстоятельствам, если нет подтверждения технических ограничений осуществления оплаты.
Следует учесть, что прекращение деятельности предприятия в связи с отказом работников выходить на работу в условиях карантина в случае отсутствия на это распоряжения на уровне государства, которое обязывает предприятие прекратить деятельность, в том числе в связи с массовым увольнением, не также может считаться форс-мажором.
Обращаем внимание, что в связи с введенным карантином ни одним нормативно-правовым актом Украины не предусмотрена возможность отказа в выходе на работу без оформления отпуска, больничного, получения согласия руководства работать по дистанционному графику без ущерба для работы.
Не стоит забывать о возможности освобождения от ответственности и применения штрафных санкций путем внесения изменения в договор мирным путем. Мы рекомендуем применить процедуру урегулирования отношений сторон по договорам путем заключения соответствующих дополнений в договор о переносе сроков выполнения обязательств.
Если в результате введения на территории Украины карантина существует угроза невыполнения взятых на себя обязательств и применения штрафных санкций, мы готовы предоставить Вам необходимую юридическую помощь в этом вопросе.